Vào ngày 13 tháng 9 năm 2023, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Von der Leyen cho biết trong bài phát biểu "Thông điệp Liên minh" lần thứ tư trước Nghị viện Châu Âu rằng Ủy ban Châu Âu sẽ tiến hành một cuộc điều tra chống trợ cấp đối với xe điện nhập khẩu từ Trung Quốc. Thông tin này ngay lập tức gây ra nhiều lo ngại từ dư luận trong nước và quốc tế.
Mọi người không còn xa lạ với biện pháp chống trợ cấp, chống bán phá giá của EU (sau đây gọi tắt là “đảo ngược kép”). "Chống bán phá giá kép từng là tâm điểm của xung đột thương mại giữa Trung Quốc và EU. Các mặt hàng dây buộc, xe đạp, tivi và pin mặt trời của Trung Quốc đều bị ảnh hưởng bởi trọng tâm "chống bán phá giá kép" của EU. Tuy nhiên, EU về Trung Quốc. Ô tô điện một lần nữa được đưa ra để đối trọng với "vũ khí ma thuật" cũ này, hoặc thu hút rất nhiều sự chú ý, nguyên nhân chắc chắn là do ô tô, đặc biệt là ô tô điện, sản phẩm và ngành công nghiệp này ở Trung Quốc và EU có tầm quan trọng đặc biệt.
Do cuộc điều tra của EU chưa được triển khai chính thức, ngay cả khi được khởi động để chờ một khoảng thời gian công bố kết quả điều tra, chúng tôi vẫn chưa thể đưa ra kết luận về tính hợp pháp của nó và rất khó để đánh giá chính xác. tác động có thể có của nó. Tuy nhiên, chúng ta có thể đưa ra nhận định rằng việc điều tra chống trợ cấp của EU về cơ bản là đi ngược lại với lẽ thường kinh tế và quy luật thị trường, dựa vào kinh nghiệm lịch sử để đưa ra nhận định sai lầm, là công cụ cũ bị sử dụng sai trong đối tượng mới.
Cho dù đó là biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp hay các biện pháp hạn chế thương mại khác, logic cơ bản nằm ở việc ngăn chặn các sản phẩm nước ngoài chiếm lĩnh thị trường nội địa bằng cách tận dụng lợi thế cạnh tranh về giá thấp và tránh để thị trường nội địa trở thành điểm nóng nuôi dưỡng đối thủ cạnh tranh. Tóm lại là để ngăn chặn kẻ yếu dùng “giá rẻ” để phản công. Tuy nhiên, logic của việc Trung Quốc xuất khẩu xe điện sang châu Âu là những sản phẩm chất lượng “giá cao hơn” đáp ứng khách quan nhu cầu của người tiêu dùng EU.
Ngoài ra, 46% lượng xe điện xuất khẩu của Trung Quốc sang EU là từ các liên doanh và thương hiệu 100% vốn nước ngoài, về cơ bản là kết quả nỗ lực tổng hợp của các doanh nghiệp toàn cầu tại thị trường Trung Quốc, không chỉ các công ty Trung Quốc được hưởng lợi từ đó.
Trước định hướng của ngành công nghiệp ô tô năng lượng mới toàn cầu, EU cũng có thể phát huy hiệu quả lợi thế của mình, tích cực hợp tác với Trung Quốc trong ngành, cạnh tranh công bằng và cùng nhau đẩy nhanh quá trình chuyển đổi năng lượng toàn cầu và hiện thực hóa các mục tiêu mục tiêu carbon kép.
Sự trỗi dậy của ngành công nghiệp xe điện Trung Quốc chạm tới lợi ích của EU
Đối với Trung Quốc, tổng xuất khẩu trong 8 tháng đầu năm 2023 giảm 5,6% so với cùng kỳ năm trước. Đặc biệt, xuất khẩu máy tính và điện thoại di động, vốn là mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong 20 năm qua, giảm mạnh lần lượt 19% và 7,5%. Tuy nhiên, “ba loại mới”, tức là xe điện, pin lithium-ion và pin năng lượng mặt trời, đã nổi lên và nhanh chóng trở thành trụ cột mới trong việc ổn định tình hình xuất khẩu của Trung Quốc. Trong nửa đầu năm nay, "ba mới" tăng trưởng xuất khẩu kết hợp là 61,6%, kéo mức tăng trưởng xuất khẩu chung là 1,8 điểm phần trăm.
Trong số đó, được chú ý nhiều nhất chắc chắn là xe điện, nhờ sự tích lũy hàng chục năm của ngành công nghiệp ô tô Trung Quốc. Bắt đầu từ năm 2021, doanh số xuất khẩu ô tô của Trung Quốc tăng trưởng nhanh chóng. Năm 2021, 2022 và nửa đầu năm 2023, doanh số xuất khẩu ô tô của Trung Quốc lần lượt là 2,01 triệu, 3,11 triệu và 2,14 triệu, tăng 102%, 54% và 76% so với cùng kỳ năm ngoái, lần lượt vượt qua Đức và Nhật Bản để trở thành nước dẫn đầu thế giới nhà xuất khẩu ô tô. Bắt kịp nhanh chóng như vậy là nhờ ngành công nghiệp ô tô của Trung Quốc về các phương tiện sử dụng năng lượng mới, đặc biệt là xe điện đang có những tiến bộ nhanh chóng. 2022 Xuất khẩu tích lũy phương tiện năng lượng mới của Trung Quốc là 1,12 triệu chiếc, 2023 Xuất khẩu phương tiện năng lượng mới từ tháng 1 đến tháng 7 là 940.{21}} chiếc, tăng 96% so với cùng kỳ năm ngoái, chiếm khoảng 1/3 tổng tổng xuất khẩu ô tô. Có thể nói, xe điện không chỉ là động cơ mới thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu của Trung Quốc mà còn là đại diện tiêu biểu cho quá trình nâng cấp công nghiệp của Trung Quốc.
Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp ô tô điện của Trung Quốc chắc chắn sẽ có tác động rất lớn đến mô hình ngành công nghiệp ô tô toàn cầu đã được thiết lập, chạm đến lợi ích chiến lược và thương mại lớn của các cường quốc ngành ô tô hiện tại, đặc biệt là Liên minh châu Âu. Từ quan điểm này, việc Ủy ban Châu Âu tiến hành một cuộc điều tra chống trợ cấp đối với xe điện của Trung Quốc là điều không có gì đáng ngạc nhiên.
Châu Âu là nơi sản sinh ra ngành công nghiệp ô tô từng đi đầu trong kỷ nguyên xe chạy bằng nhiên liệu và vẫn có sức cạnh tranh mạnh mẽ, còn tại thị trường Trung Quốc chỉ có Mercedes-Benz, BMW và Audi đến từ Đức được vinh danh là hạng sang hạng nhất. nhãn hiệu. Ngành công nghiệp ô tô chiếm vị trí cực kỳ quan trọng trong cơ cấu thương mại và công nghiệp của châu Âu, doanh thu do ngành này tạo ra chiếm khoảng 7% GDP của EU, với khoảng 2,6 triệu người ở EU trực tiếp tham gia sản xuất ô tô, 910,{{ 6}} gián tiếp tham gia vào sản xuất ô tô và ngành ô tô chiếm 11,6% tổng số việc làm sản xuất ở EU.2022 Xuất khẩu ô tô của EU lên tới 158 tỷ euro, tạo ra 96 tỷ euro. Năm 2022, xuất khẩu ô tô của EU lên tới 158 euro tỷ euro, tạo ra thặng dư thương mại 96 tỷ euro, trong khi toàn bộ EU ghi nhận thâm hụt thương mại 432 tỷ euro trong cùng năm.
Tuy nhiên, ngành công nghiệp ô tô, “vương miện của ngành công nghiệp EU”, đang phải đối mặt với những thách thức rất lớn. vào tháng 1 năm 2019, McKinsey đã xuất bản một nghiên cứu mang tên "Cuộc đua đến năm 2050: tầm nhìn cho ngành công nghiệp ô tô châu Âu". Báo cáo chỉ ra rằng ngành công nghiệp ô tô châu Âu đang đối mặt với một bước ngoặt và những thay đổi chưa từng có, sự trỗi dậy của Trung Quốc, sự thông minh và điện khí hóa của ô tô cùng một số lượng lớn người mới gia nhập đều đe dọa đến vị trí dẫn đầu của ngành ô tô châu Âu. . Đặc biệt, sự trỗi dậy nhanh chóng của ngành công nghiệp xe sử dụng năng lượng mới và thành công của Trung Quốc trong việc nắm bắt cơ hội đầu tiên đã gây áp lực lên ngành công nghiệp ô tô châu Âu. Doanh số bán xe sử dụng năng lượng mới trên toàn cầu dự kiến sẽ tăng từ 2,11 triệu chiếc vào năm 2018 lên 10,44 triệu chiếc vào năm 2022 và tỷ lệ thâm nhập toàn cầu của xe sử dụng năng lượng mới dự kiến sẽ tăng từ 2% lên 13% trong cùng thời kỳ.
Trong đường đua mới này, thiết kế ngoại hình tinh tế, quy trình sản xuất tinh tế và chất lượng cơ khí vững chắc mà ngành công nghiệp ô tô Châu Âu chuyên về không còn là lợi thế cạnh tranh không thể thay thế và không thể vượt qua. Châu Âu trong toàn bộ công nghệ thông tin, kỷ nguyên kỹ thuật số tụt hậu đã dẫn đến việc các phương tiện năng lượng mới trong lĩnh vực mất đi cơ hội đầu tiên, Châu Âu vẫn chưa có nền tảng kinh doanh kỹ thuật số toàn cầu, không có một chiếc điện thoại di động và máy tính nào cạnh tranh được Nhà sản xuất của.
Ngược lại, Trung Quốc dựa vào công nghệ sản xuất pin và năng lực hỗ trợ chuỗi công nghiệp tích lũy được trong ngành công nghệ thông tin, trong khi Mỹ dựa vào công nghệ phần mềm và năng lực số hóa mạnh mẽ để song hành và dẫn đầu trong lĩnh vực năng lượng mới. xe cộ. Trong thị trường xe năng lượng mới, thị phần của Trung Quốc, Châu Âu và Hoa Kỳ trong doanh số bán xe năng lượng mới toàn cầu vào năm 2022 sẽ lần lượt là 64%, 22% và 9%, trong đó Châu Âu vẫn dẫn đầu Hoa Kỳ. Nhưng về mặt sản xuất, các doanh nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc và Mỹ dẫn đầu danh sách bán hàng toàn cầu, BYD của Trung Quốc đã trở thành OEM đầu tiên trong bảng xếp hạng tổng doanh số bán xe năng lượng mới toàn cầu vào năm 2022, Tesla của Mỹ đứng thứ hai về doanh số OEM và SAIC- Doanh số bán xe sử dụng năng lượng mới của Tập đoàn GM đứng thứ ba trong số các OEM.
Châu Âu là thị trường xuất khẩu mà các doanh nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc mong muốn. Vào tháng 6, KPMG đã công bố một báo cáo, "Các phương tiện năng lượng mới của Trung Quốc xây dựng giấc mơ ở châu Âu", chỉ ra rằng tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm về doanh số bán xe năng lượng mới của Châu Âu là 58% từ 2018-2022, chỉ đứng sau Trung Quốc (61%) trong cùng thời kỳ và là tốc độ tăng trưởng cao thứ hai trên thế giới, đồng thời thị trường phương tiện sử dụng năng lượng mới của Châu Âu có triển vọng rộng lớn và tiềm năng lớn.2021 Trung Quốc xuất khẩu sang châu Âu chiếm 48% tổng xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc, châu Âu đã trở thành khu vực chính đầu tiên xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc và xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc sang châu Âu vào năm 2022 tiếp tục dẫn đầu các khu vực khác.
Chính sách thương mại cuối cùng là phản ứng trước vị thế cạnh tranh quốc tế liên quan, EU đưa ra trợ cấp đối kháng đối với xe điện của Trung Quốc, đó là kết quả tất yếu của sự thay đổi lợi thế cạnh tranh của Trung Quốc và châu Âu trong ngành này, mặc dù nằm ngoài bối cảnh của tình hình, trái với nguyên tắc tự do hóa thương mại, nhưng nó cũng được mong đợi.
Cách đây không lâu được tổ chức tại Munich, triển lãm ô tô Đức, BYD, SAIC MG, xe không chạy, công nghệ avita và các công ty xe khác, thời báo Ninh Đức, năng lượng Xinwanda và các công ty pin điện khác, và đường chân trời, mè đen, bóng súp kinh doanh, thuyền nhẹ điều hướng và các công ty công nghệ thông minh khác, để "nhóm" đội hình trên sân khấu. Theo quan điểm của một số phương tiện truyền thông, Munich Motor Show đã trở thành "triển lãm ô tô quốc tế dành cho người Trung Quốc". Nhưng các học giả và chính trị gia EU cần cảnh giác với những tuyên bố sai lệch như vậy, có thể khiến EU đánh giá sai tình hình và bỏ lỡ những cơ hội công nghiệp lớn trong kỷ nguyên năng lượng mới.
Những ngành phụ thuộc nhiều vào thị trường nội địa Trung Quốc
Tại sao cuộc điều tra chống trợ cấp của EU về cơ bản trái ngược với lẽ thường kinh tế và quy luật thị trường, lại dựa vào kinh nghiệm lịch sử để đưa ra phán đoán sai lầm?
Trước đây, EU để đối phó với cạnh tranh nhập khẩu thường sử dụng các biện pháp bao gồm chống trợ cấp và chống bán phá giá, thường được gọi là “ngược lại kép”, dựa trên “Hiệp định chống bán phá giá” và “Hiệp định về các biện pháp chống trợ cấp và chống trợ cấp” của WTO.
Các quy định của WTO về "bán phá giá" và "trợ cấp". Bán phá giá là việc một doanh nghiệp ở nước A xuất khẩu với giá thấp hơn giá thị trường của mình và gây thiệt hại cho ngành công nghiệp ở nước B, trong khi trợ cấp là việc một doanh nghiệp ở nước A xuất khẩu với giá thấp hơn và gây ra thiệt hại cho ngành sản xuất ở nước B. thiệt hại cho ngành công nghiệp ở quốc gia B với sự trợ giúp tài chính từ chính phủ của nước này. Mặc dù khung tham chiếu so sánh giá là giá thị trường nội địa của nước xuất khẩu A nhưng đối với nước nhập khẩu B, mục đích cơ bản của “ngược lại kép” là nhằm chống lại sự cạnh tranh của các nhà xuất khẩu của nước A với các doanh nghiệp của nước B tại giá thấp hơn giá thị trường nội địa của nước B. Trong cả hai trường hợp, "ngược lại kép" có nghĩa là các nhà xuất khẩu của nước A xuất khẩu sản phẩm của họ với giá thấp hơn giá thị trường nội địa của nước B và gây thiệt hại cho ngành công nghiệp của nước B Trong cả hai trường hợp, “giá thấp” là yếu tố quan trọng để nước B thực hiện các biện pháp “đảo ngược kép”.
Nhưng giá xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc không hề thấp. Hiện đang xuất khẩu sang châu Âu một lượng tương đối lớn ô tô thương hiệu Trung Quốc (bao gồm MG, BYD, Link, v.v.) với giá nhìn chung là hơn 30,{1}} euro và giá trung bình của ô tô EU là bằng hoặc thậm chí cao hơn nhưng cũng so với mẫu xe nội địa Trung Quốc có giá cao hơn rất nhiều, không có chuyện “bán phá giá” hay cạnh tranh giá thấp. Ví dụ: BYD Seal có giá 44.990 euro (khoảng 350,000 nhân dân tệ), giá trong nước là 189.800 nhân dân tệ; ATTO 3 giá 38,{10}} euro (khoảng 270,{12}} nhân dân tệ), giá trong nước là 135.800 nhân dân tệ PLUS; Han EV có giá lên tới 72,{16}} euro (khoảng 500,{18}} nhân dân tệ), giá khởi điểm trong nước là 209.800 nhân dân tệ.
Lý do cho điều này là vì ngành công nghiệp ô tô năng lượng mới là một ngành công nghiệp quy mô lớn mới nổi dựa vào thị trường địa phương của Trung Quốc để phát triển.
Trong lịch sử, quá trình công nghiệp hóa của Trung Quốc từng phụ thuộc rất nhiều vào xuất khẩu và thị trường bên ngoài. Thương mại gia công từng trở thành phương thức chủ đạo của ngành sản xuất gia công của Trung Quốc, đây thực sự là lựa chọn duy nhất của chúng ta khi không có cả năng lực sản xuất trung gian lẫn khả năng tiếp cận thị trường bên ngoài vào thời điểm đó. Đồng thời, năng lực tiêu thụ trong nước thấp trầm trọng cũng hoàn toàn không đủ để hỗ trợ và tiêu hóa năng lực sản xuất quy mô lớn.
Sự phụ thuộc vào ngoại thương của Trung Quốc đã từng cao tới 67% và thặng dư thương mại của Trung Quốc tính theo phần trăm GDP đã từng là hơn 7%, tất cả đều cho thấy sự phụ thuộc cao của Trung Quốc vào xuất khẩu. Điều này cũng được kích hoạt bởi châu Âu và Hoa Kỳ và các nước khác về các ngành công nghiệp liên quan của Trung Quốc thường xuyên đưa ra các biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp và các biện pháp hạn chế thương mại khác là nguyên nhân gốc rễ. Một ngành đại diện khác trong lĩnh vực năng lượng mới - quang điện, chẳng hạn, vào năm 2012, Liên minh Châu Âu đã tiến hành cuộc điều tra chống bán phá giá kép đối với các sản phẩm quang điện của Trung Quốc, và ngành quang điện của Trung Quốc đã gây ra một đòn lớn, chủ yếu là vì vào thời điểm đó hơn 70% sản phẩm quang điện của Trung Quốc dùng để xuất khẩu, đặc biệt là xuất khẩu sang thị trường châu Âu.
Nhưng xuất khẩu chưa bao giờ là trọng tâm của các phương tiện sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc hay thậm chí của toàn bộ ngành công nghiệp ô tô Trung Quốc. Ngành công nghiệp ô tô của Trung Quốc luôn là một ngành hướng nội, đáp ứng nhu cầu trong nước. Năm 2018, xuất khẩu ô tô của Trung Quốc chỉ đạt 1,01 triệu chiếc, thấp hơn nhiều so với 1,93 triệu chiếc của Hoa Kỳ, 2,45 triệu chiếc của Hàn Quốc, 3,99 triệu chiếc của Đức và 4,68 triệu chiếc của Nhật Bản, so với tổng sản lượng ô tô của Trung Quốc là 4,68 triệu chiếc. lên tới 26,8 triệu chiếc, gần bằng sản lượng của 4 quốc gia nói trên cộng lại. Xuất khẩu ô tô của Trung Quốc chỉ chiếm 3,6% tổng sản lượng, cũng thấp hơn nhiều so với Mỹ, Hàn Quốc, Đức, Nhật Bản và các nước khác.
Sự phát triển của ngành công nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc cũng chủ yếu dựa vào thị trường nội địa. Các phương tiện sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc bắt đầu tăng quy mô vào năm 2{12}}12, với sản lượng chỉ 12.552 chiếc, tăng lên 78.499 chiếc vào năm 2014 và phải đến năm 2015, Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc (CAAM) mới có số liệu thống kê về số lượng xe sử dụng năng lượng mới được xuất khẩu: 1.211 chiếc, so với 340.471 chiếc được sản xuất trong năm đó. Nói cách khác, sự phụ thuộc vào xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc năm 2015 chỉ là 0,3%. Và chính từ năm 2015, Trung Quốc đã trở thành thị trường xe sử dụng năng lượng mới lớn nhất thế giới. Tính đến năm 2022, xe sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc đã bán được 6.887.{18}} chiếc trên toàn cầu, chiếm 61,2% tổng doanh số bán xe sử dụng năng lượng mới trên toàn cầu. Trong cùng năm đó, Trung Quốc đã xuất khẩu tổng cộng 679.{22}} chiếc xe sử dụng năng lượng mới, chiếm 22% tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc.
Bước nhảy vọt trong xuất khẩu phương tiện sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc là một hiện tượng mới chỉ xuất hiện trong 5 năm qua, đặc biệt là sau năm 2020. 590,000 đơn vị phương tiện sử dụng năng lượng mới của Trung Quốc đã được xuất khẩu vào năm 2021, gấp 1,6 lần so với 224,000 chiếc vào năm 2020 và 1,12 triệu chiếc vào năm 2022, gấp 5 lần so với con số của năm 2020. Do đó, không phải xuất khẩu thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc, mà là nhu cầu tự nhiên của người tiêu dùng EU, cùng với sự gia tăng của các phương tiện năng lượng mới của Trung Quốc, dẫn đến quy mô xuất khẩu xe năng lượng mới của Trung Quốc sang châu Âu tăng lên. .
Vai trò thực tế của trợ cấp tại thị trường Trung Quốc
Không còn nghi ngờ gì nữa, ngành công nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc đã phát triển với sự hỗ trợ từ chính sách trợ cấp mạnh mẽ và hiệu quả liên tục của chính phủ Trung Quốc. Tuy nhiên, trong sự phát triển của ngành công nghiệp xe năng lượng mới ở tất cả các quốc gia (Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản và Hàn Quốc), chính phủ đang ở vị trí dẫn đầu và mục tiêu cuối cùng của trợ cấp là thúc đẩy bảo vệ môi trường và giảm phát thải.
Nhìn chung, các chính sách trợ cấp của chính phủ Trung Quốc đối với phương tiện sử dụng năng lượng mới trong những năm qua đều tập trung vào việc mở rộng phổ biến và ứng dụng chúng, tức là phát triển thị trường và khuyến khích tiêu dùng. Do Trung Quốc rất coi trọng việc bảo vệ môi trường, nhận thức xã hội về bảo vệ môi trường đã được nâng cao và sức tiêu thụ ô tô của Trung Quốc đang trong thời kỳ tăng nhanh, khiến ngành công nghiệp xe năng lượng mới của Trung Quốc chỉ trong hơn một thập kỷ đạt được mức tăng trưởng bùng nổ.
Năm 2009, Hội đồng Nhà nước đã ban hành "Kế hoạch điều chỉnh và phục hồi ngành công nghiệp ô tô", trong đó đề xuất thúc đẩy việc sử dụng các phương tiện tiết kiệm năng lượng và năng lượng mới, khởi động các dự án trình diễn phương tiện năng lượng mới và tiết kiệm năng lượng quốc gia, đồng thời trợ cấp cho chúng bằng kinh phí. từ các cơ chế tài chính trung ương. Trong cùng năm đó, Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ đã cùng ban hành Thông báo về thí điểm trình diễn và thúc đẩy các phương tiện tiết kiệm năng lượng và phương tiện sử dụng năng lượng mới để nêu rõ rằng chính phủ trung ương sẽ trợ cấp cho việc mua năng lượng. -phương tiện tiết kiệm và sử dụng năng lượng mới, mở ra khúc dạo đầu cho kỷ nguyên trợ cấp phương tiện sử dụng năng lượng mới. Năm 2010 đã mở rộng trợ cấp cho việc mua phương tiện sử dụng năng lượng mới của tư nhân và dần dần mở rộng phạm vi các thành phố thí điểm. Sau đó, chính sách trợ cấp phương tiện sử dụng năng lượng mới đã được điều chỉnh và tối ưu hóa cho đến năm 2022, thời điểm có thông báo bãi bỏ chính sách trợ cấp. Trước và sau khoảng thời gian 13 năm, một số ước tính cho rằng tổng số tiền trợ cấp lên tới 200 tỷ nhân dân tệ, nuôi dưỡng ngành công nghiệp xe sử dụng năng lượng mới lớn nhất thế giới.
